持续释放问责利器威力 ——写在《中国共产党问责条例》施行两周年之际
2018-7-8 13:02:08

  “七一”前夕,一则中央纪委的通报引发舆论广泛关注。
  6月27日,中央纪委公开曝光7起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。在党的生日来临之际发布通报,再次向各级党组织和党员领导干部释放了有权必有责、失责必追究的强烈信号。
  2016年7月8日,《中国共产党问责条例》正式施行。两年来,各级党组织认真执行问责条例,把问责作为管党治党的利器,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责推动全面从严治党政治责任落实落细。
  问责一个、教育一片、震慑一方
  今年5月,浙江省嘉兴市秀洲区纪委监委通报了该区新城街道党工委原书记李荣伟履行全面从严治党主体责任不力、违反党的工作纪律问题。
  在担任新城街道党工委书记期间,李荣伟因疏于对党员干部的教育、管理和监督,对有违纪违法行为的干部未及时进行组织处理,被给予党内警告处分。
  “在担任‘班长’期间发生了系列腐败案件,我作为第一责任人肯定是脱不了干系的,在这个问题上我愿接受组织的任何处理。”问责给“老好人”李荣伟敲响了警钟。
  动员千遍,不如问责一次。
  《条例》颁布实施以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责,为全党作出有力示范,推动问责工作向纵深发展。
  2016年9月,《条例》施行不到3个月,党中央坚决查处辽宁拉票贿选案,辽宁省委原书记王珉因未能履行管党治党政治责任,对辽宁拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任,受到开除党籍、开除公职处分,已退休两年的辽宁省纪委原书记王俊莲履行监督责任不到位,被给予党内警告处分。
  2017年2月,因民政部所辖单位发生系统性腐败问题,民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛分别受到党纪处分。几个月后,民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书和中央纪委驻国家民委原纪检组组长曲淑辉亦被严肃问责。
  ……
  有了党中央的言出纪随、以上率下,两年来,各级党组织把问责贯穿于全面从严治党全过程,聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为等问题严肃问责,使强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。
  数据显示,仅2017年,全国共有8900余个单位党委(党组)、党总支、党支部,300余个纪委(纪检组)和4.16万余名党员领导干部被问责,2017年全年问责人数比2016年增长147%。
  如今,对“两个责任”落实不力典型问题通报曝光,已是各级党组织开展问责工作的规定动作。2017年,中央纪委共通报曝光2批12个管党治党不力被问责典型问题,各省区市和新疆生产建设兵团党委、纪委分46次专门通报曝光204个典型问题。以通报曝光推动问题整改,问责一个、教育一片、震慑一方的作用得到充分发挥。
  较真碰硬,聚焦突出问题
  5月18日,全国生态环境保护大会在京召开。习近平总书记在会上强调,对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。
  5天后,中央纪委通报曝光6起生态环境损害责任追究典型问题,这是中央纪委贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神的具体举措,以强有力问责压实生态文明建设政治责任。
  7月4日,云南省纪委监委通报曝光8起中央环保督察“回头看”边督边改生态环境损害责任追究典型问题。此前几天,宁波、广州、成都等市纪委监委也对一批环保领域典型问题曝光。污染防治是党的十九大提出的“三大攻坚战”之一,密集的问责通报,彰显了纪检监察机关以从严问责压实生态文明建设政治责任,以实际行动为建设美丽中国提供坚强纪律保障的责任担当。
  聚焦重点领域加大问责力度,各级纪检监察机关紧盯落实中央八项规定精神和

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