向区县、部门征集作风建设整治重点,要求各级纪检监察机关根据自身实际,结合监督检查、审查调查、巡视巡察以及审计反馈等情况,深入研究分析“四风”问题在本地区本单位的新特点、新苗头,确保一域一策、精准施治。
  重庆市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组结合自身实际,把推动驻在部门整治行政执法不规范问题作为今年作风专项整治的重点。此前,该纪检监察组推动全系统扎实开展行风建设三年攻坚专项行动,通过调研座谈、领导接访、问卷调查等多种渠道深入基层、面向群众,组织各单位精准排查行风突出问题,形成调研报告,针对性提出7个方面25条对策措施。
  “但从日常监督掌握的情况来看,解决‘老大难’问题、机制性问题的成效还不够明显。”该纪检监察组负责同志说,如何进一步压实主体责任,从制度机制上加强作风建设,成为该系统的破题重点。目前,该纪检监察组正积极督促主责部门通过规范自由裁量基准、健全执法普法制度等举措,重点解决执法方式简单,重处罚、轻管理等问题;同时跟进监督,确保“两个责任”同向发力。
  目前,按照“一区县一清单、一行业一专项”要求,全市各区县,市级部门和市属企业分别明确44项、40项作风建设重点整治事项,确保“一把钥匙开一把锁”。
  智慧监管 推动监督治理贯通
  “该公司当月燃油费倍增,需跟进关注”“该公司并无公务用车,财务资料中出现车辆修理费、燃油费等公车运行维护费用报销票据,要进一步了解……”当数据出现异常时,重庆市纪委监委牵头统建全市共用的公权力大数据监督应用平台就会发出这样的预警提示,为迅速锁定问题线索提供精准指向。
  “大数据联动核查,使大海捞针的‘人工作业’变成了精准高效的‘智能定位’。”重庆市纪委监委驻市国资委纪检监察组负责同志介绍,该委聚焦将违规接待隐匿于生产经营费行为开展作风建设专项整治,运用大数据智慧监管让隐形变异问题无所遁形。
  “我们收集监督对象的机构组成、人员、资金使用等信息进行横向分析、纵向比对,将异常的数据、交易对象、资金结算方式等作为关注的重点,‘点对点’深入企业开展监督检查,进而印证数据的真实性,从中查找违纪违法问题线索。”该负责同志说。
  强化数字赋能,用好大数据分析等手段是及时发现隐蔽性较强的作风问题的重要举措。按照“数字重庆”建设要求,各级纪检监察机关创新运用大数据信息技术,为日常监督安上智慧“翅膀”。
  “公车里程与加油费用比对,对油耗是否正常一目了然;公务消费产生的预警可以和税务数据进行碰撞,实现多维验证。”江北区纪委监委相关负责同志说,市纪委监委统筹数据引入,与财政、税务、公车管理、石油、石化等职能部门及单位建立了常态化数据共享机制,缩短了发现异常数据人工查证的时间。
  “这次解决了资质续期问题,真是帮了我们企业大忙。”重庆某公司工作人员谭某,近日在沙坪坝区“沙磁三为码”政务服务小程序上留言表达感谢。此前,该公司在办理资质续期时,因经办人员不熟悉业务,申请资料准备不足,多次未通过审核。
  这一重复申请的情况被公权力大数据监督应用平台捕捉并发出预警,沙坪坝区纪委监委驻区政务服务办纪检监察组及时跟进了解,核实情况后,推动区住建委指导企业成功办理了资质续期。“我们在智慧监管的基础上,强化‘室组地’联动,建立健全问题分办、核查处置、整改反馈、跟踪问效的闭环机制。”该区纪委监委相关负责同志说。
  常态长效推进作风建设,必须坚持系统思维,从解决点上问题向完善面上治理推进。目前,重庆市纪委监委公权力大数据监督应用平台已经建成,“四风”监督、营商环境监督等应用场景开始投用,通过数字监督,发现点上问题的同时,推动面上趋势分析

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