聚等各方面功能,把人民当家作主落实到国家治理和社会发展的一切领域。新征程上,发展全过程人民民主要服从和服务于中国式现代化大局和整体安排,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,创新民主实践,把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来。
  在党的领导下发展全过程人民民主。我国全过程人民民主之所以行得通、有生命力、有效率,关键在于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心在于坚持党的领导。只有始终坚持党的领导、全面落实党的领导,全过程人民民主才能有序推进,人民当家作主才能充分实现。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,确保全过程人民民主的正确政治方向,保证把党关于全过程人民民主的价值理念、原则精神、目标任务以及运行程序、规范要求等落实到人民当家作主各环节,落实到人民群众参与国家和社会治理的具体实践中,保证党领导人民有效治理国家。
  用制度体系保障人民当家作主。有完整制度体系保障的民主,才最可靠、最稳定。一个国家民主的“成色”如何,可以从制度设计中找到答案。在中国这样一个幅员辽阔、人口众多、国情复杂的东方大国,真正把14亿多人民的意愿表达好、实现好并不容易,必须依靠制度力量。发展全过程人民民主,就要使各项制度更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,用制度体系保障人民当家作主。要坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,注重各项制度的有机衔接、协调运转,不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设,增强全过程人民民主的系统性、规范性,为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供有效管用的制度化渠道,切实把民主制度的功能、优势、作用充分发挥出来。
  从各层次各领域扩大人民有序政治参与。一个国家民主不民主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权。我国社会主义现代化是在人民民主制度基础上发展的,中国式现代化是在充分实现人民平等参与、平等发展权利基础上发展的。发展全过程人民民主,要不断拓展民主参与的广度和深度。完善人民通过法定途径、方式、程序参与国家治理各方面各环节工作的制度机制,最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。更加充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。提升全过程人民民主运行的数字化、智能化水平,拓展更加便民、更加多样的参与渠道和方式。
  充分发挥人民代表大会制度的重要制度载体作用
  习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”积极发展全过程人民民主,是新时代人大工作的职责使命,也是人大工作保持生机活力的关键所在。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党中央关于发展全过程人民民主的决策部署和工作举措切实贯彻落实到人大工作的全过程各方面,稳中求进推动人大工作高质量发展,发挥好人民代表大会制度的优势功效,助力中国式现代化伟大实践。
  深刻理解人民代表大会制度的重要制度载体作用。在全过程人民民主的完整制度链条中,人民代表大会制度居于根本性地位、具有全局性功能。其重要制度载体作用主要体现在:人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式;人民代表大会制度的运行,涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,是全过程人民民主的重要实践平台;人大制定、修改宪法法律,监督宪法法律的实施,是全过程人民民主

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