，有的是如影相随的不确定性，有的来自缺乏长远考虑而过度承诺，有的则与国际金融危机冲击有关。我国经济大而不强问题依然存在，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，社会文明水平尚需提高，社会矛盾和问题交织叠加，意识形态领域斗争依然复杂，一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实，党的建设方面还存在薄弱环节。综合起来，我们面临的风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险还将持续一段时间。
　　当今世界仍是一个变革的世界，总体上有利因素更多，但风险挑战不容忽视。国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起正在改变全球政治经济版图，世界多极化和国际关系民主化大势难逆，以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象，但争夺全球治理和国际规则制定主导权的较量仍十分激烈，更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。世界经济逐渐走出国际金融危机阴影，西方国家通过再工业化总体保持复苏势头，国际产业分工格局发生新变化，但国际范围内保护主义倾向抬头，国际经贸规则制定出现政治化、碎片化苗头，不少新兴市场国家和发展中国家经济持续低迷，世界经济还没有找到全面复苏的新引擎。我国对外开放从早期引进来为主转为大进大出新格局，但与之相应的法律、咨询、金融、人才、风险管控、安全保障等都难以满足现实需要，支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。
　　更加主动有效防范化解风险
　　缺乏风险意识是最大的风险，风险管理是克服风险的最佳途径。习近平总书记指出，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
　　加大力度推动改革落地。坚定不移深化改革，才能不断增强动力。改革督促机制的建立，改革试点的合理安排，需要进一步加强统筹协调。认真总结遵循改革的规律性，继续敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感，不少风险就能化于无形。继续推进供给侧结构性改革，加减乘除并举调整产业结构，更加注重引导市场行为和社会心理预期，尽快实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
　　着力增强发展的整体性协调性。学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，善于下好全国一盘棋，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点等关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。
　　从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，以提升质量和效率为重点，在补齐短板上多用力，增强发展的自主内生动力，推动区域、城乡、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。
　　坚决守住社会稳定底线。更好发挥社会保障的稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。突出抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作，完善立体化社会治安防控体系，提高社会治理整体水平，注意从源头上排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定。筑牢网络安全防线，提高网络安全保障水平，强化关键信息基础设施防护，加大核心技术研发力度和市场化引导，加强网络安全预警监测，确保大数据安全，实现全天候全方位感知和有效防护。
　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。把主动防范化解系统性金融风险放在更加