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"换届选举"助推干部制度改革 亮点纷呈气象一新

[日期:2007-02-25] 来源:半月谈  作者:张非非 周立民 邓卫华 [字体: ]

 试行综合考评新法 破解识人难题

  辽宁省在去年换届工作中,一个十分引人注目的做法叫“延伸考察”,规定对在现工作单位任职不满3年的拟提拔人选考察对象,应当到其原工作单位采取个别谈话等方式进行考察,避免考察结果失真失实,出现“带病提拔”、“带病上岗”。

  记者在辽宁省委组织部采访时了解到,现在有个别考察对象本来在原单位口碑不好,但由于工作调动后现单位对其了解不深,或是因为希望其尽早离开现单位等想法作祟,不能全面真实地反映考察对象的情况,延伸考察就很好地解决了这个问题。

  辽宁省某市曾有一名拟提拔人选考察对象,公开选拔中综合成绩第一,在现单位推荐票达95%以上。按照以往的考察办法就可以通过了。但延伸考察到其前一个工作单位时,却听到了截然相反的声音,考察组找7人谈话,就有6人提出此人有问题,并举出了实例,经进一步调查核实,最终取消了其拟提拔人选的资格。

  可以说2006年换届选举中最大的亮点,就是四川、浙江、内蒙古、辽宁、江西、河南等省区作为中组部试点,试行“二次推荐”、“延伸考察”等新的考察举措,进一步完善了民主测评、民主推荐、个别谈话、民意调查、实地考察、综合评价等六个环节,使干部考察更加科学有效。

  辽宁省委组织部的相关人员告诉记者,新的考核评价办法,将过去单纯的“官评官”变为现在的“官评官”与“民评官”相结合,充分发挥综合考核评价办法的认知评价、教育引导、监督约束的功能,使干部对“为谁发展”、“靠谁发展”和“如何发展”等问题有了更加深刻、直观的理解,进一步激发了领导干部实践科学发展观的内在动力,形成了良好的工作导向和用人导向。目前,综合考核评价试行办法受到广泛认同。

  在中组部《综合考核评价试行办法》大框架下,各地积极探索科学的选人办法,许多做法让人耳目一新。

  比如,沈阳市将心理素质测评引入党委换届中的干部考评。去年沈阳市在对辽中县党委班子换届新增常委考评中,对4名候选人进行心理素质评价考核。首先为心理素质民主测评,让老百姓评价各位候选人的心理素质高低;其次为心理素质书面测评,候选者要在2小时内完成500道题的测试;最后是面试关,通过相关案例考察候选人的应变处理能力。三方面综合后,以4人心理素质测评排序,做出指导性和预测性结论。

  沈阳市委组织部一位负责人认为,公开选拔中采用心理测验、情景模拟等新方法,对于提高科学选拔任用干部有一定作用,有助于对参选对象实际工作能力的认知。

  此外,各地在换届工作中认真把好廉洁自律关。所有提名人选都征求了纪检监察部门意见,对确有问题的,坚持不提名,对反映不实的予以澄清。这些措施保证了提名人选具有较高的德才素质和较好的民意基础。

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