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最高检:渎职侵权危害群众切身利益 多被容忍

[日期:2007-05-10] 来源:中国新闻网  作者: [字体: ]

中国最高人民检察院今日在北京召开电视电话会议,部署开展全国检察机关反渎职侵权宣传月活动。会议向新闻媒体通报了活动的主要内容和具体安排。这次宣传月活动从今年五月十日起至六月十五日止,分三个阶段进行,旨在增强检察工作透明度,动员社会各界,监督、支持、参与惩治和预防渎职侵权犯罪,从而积极推进查办渎职侵权犯罪案件工作。

渎职侵权犯罪危害群众切身利益

最高人民检察院副检察长王振川指出,渎职侵权犯罪是影响社会和谐稳定的突出问题之一,具有严重的社会危害性。

王振川认为,渎职侵权犯罪的危害性主要表现在以下六大方面:

一是致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。“从个案数额上看,近年来因国家机关工作人员渎职失职,给国家和人民利益造成几千万、上亿元的案件已不鲜见。”王振川介绍,检察机关二00三年以来查办的各类渎职犯罪,给国家造成直接经济损失高达三百五十七点三亿元人民币。

二是对市场监督管理不力,严重危害社会主义市场经济秩序。“少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻则导致国有资产流失,重则破坏市场经济秩序,阻碍经济社会发展。”

三是在安全生产、食品卫生、房屋拆迁、社保资金、环境资源、医疗医药、教育管理、企业改革改制等领域的渎职犯罪,严重侵害广大民众的切身利益。

四是司法人员渎职失职犯罪依然严重,破坏司法公正,损害司法权威,践踏法制尊严。王振川特别指出,还有极少数司法工作人员充当黑恶势力犯罪的“保护伞”,包庇纵容黑恶势力犯罪,为犯罪分子称霸一方、牟取暴利提供便利条件,或者为犯罪分子通风报信、帮助逃避处罚,甚至直接参与犯罪,严重破坏了社会的稳定。

五是严重侵犯公民人身权利、民主权利。“一些国家机关工作人员在司法、行政执法过程中,作风粗暴、耍特权、逞威风,刑讯逼供、非法拘禁,手段残忍,造成了极为恶劣的社会影响。”王振川说。

六是领导干部,尤其是县处级以上干部犯罪增多。二00三年一月至二00七年三月,全国检察机关立案查处的县处级以上领导干部渎职侵权犯罪呈逐年上升的趋势,共立案查办一千三百四十一人,其中县处级干部一千二百八十五人,厅局级干部五十五人,省部级干部一人。

相当多渎职侵权犯罪被忽视、被容忍

另据最高人民检察院统计,二00三年以来查办的各类渎职犯罪,给国家造成直接经济损失高达五百五十七点三亿元。当前,社会公众特别是一些国家机关工作人员和领导干部,对渎职侵权犯罪的严重危害性,以及惩治渎职侵权犯罪的重要性和必要性的认知程度还不够高,相当多的渎职侵权犯罪案件被忽视、被容忍、被“谅解”。查办渎职侵权犯罪案件发现难、取证难、处理难、阻力大的问题依然没有得到很好地解决。从全国检察机关反渎职侵权工作发展的实际情况看,发现和查办渎职侵权犯罪的数量与实际的发案状况相差悬殊。

王振川要求各地在反渎职侵权宣传月活动中突出重点,抓住五个方面开展好反渎职侵权宣传月活动,着重宣传检察机关反渎职侵权工作的职能作用、渎职侵权犯罪受案范围和立案标准等内容、近年来反渎职侵权工作取得的重要成果、查办的典型案例和检察机关推进反渎职侵权工作的思路和办案重点。宣传活动的重点要放在渎职侵权犯罪易发多发的重点行业、重点领域、重点部位,把宣传教育工作做深、做细、做实、做到位。

最高人民检察院新闻发言人童建明表示,当前检察机关反渎职侵权查办案件的重点是涉及民生的安全生产、食品卫生、医疗医药、教育管理、社保资金、房屋拆迁和企业改革改制等领域发生的渎职失职犯罪,严重危害司法公正的犯罪和破坏环境资源的犯罪。

童建明介绍,根据法律规定,人民检察院管辖的渎职侵权犯罪案件有四类四十二个罪名,包括国家机关工作人员滥用职权类犯罪、玩忽职守类犯罪、徇私舞弊类犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪,这些犯罪主要发生在国家机关工作人员行使行政管理权、行政执法权和司法权过程中,与人民群众的切身利益息息相关。

00三年一月到二00七年三月,全国检察机关共立案查办渎职侵权犯罪案件二万九千三百五十一件、三万五千零一十一人,其中,各级检察机关共起诉渎职侵权犯罪案件一万八千二百人,法院作出有罪判决一万二千三百九十二人。

 

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