来源：中国纪检监察报2016年11月27日 作者：唐昀
近日，一名英国在押囚犯在社交网站上晒出一组监狱“私房照”，完全颠覆了人们对铁窗生活的常规想象。
照片中，这个名叫理查德·帕森斯的囚犯和他的小伙伴们吃外卖、看电视、打游戏、玩自拍，自由世界里的日常享乐一样也没少，而且酒照喝，药照嗑，日子过得那叫一个爽。
照片一曝光，网络上一片“羡慕嫉妒恨”。有网友说，这哪里是监狱啊，简直就是免费度假村，“幸福指数”直逼白领。更多人则愤愤然，诟病监狱管理漏洞百出，制度亟待改革。
监狱里的“幸福生活”
英国在押犯帕森斯在社交网站上晒出一组监狱“私房照”，完全颠覆了人们对铁窗生活的常规想象。而帕森斯并非第一个在社交媒体上晒幸福的在押英国囚犯。去年，36岁的杰森·克罗克就曾在社交网络上炫耀他的“豪华监狱单间”，那里有平板电视、DVD播放器、游戏机、音响、电脑、雪茄……一众违禁物品，应有尽有。
事实上，帕森斯和克罗克秀的都不过是监狱里的一些“小幸福”。一些“有能耐”的囚犯，在监狱里简直玩出了花。
一个名叫克雷格·林奇的囚犯因抢劫罪被判入狱9年，可他在监狱里一点也没闲着，利用社交网络经营着若干家网站，有专门卖毒品的，有投资海外地产的，生意超过100万英镑。他甚至利用无人机给监狱空投过毒品。
这哥们绝对是个“社交控”，几乎每天更新自己的状态，一会儿玩个健身自拍，一会儿上个点餐外卖，今儿秀一秀新刺的纹身，明儿耍一耍倒霉的狱警……总之，生活要多惬意有多惬意。
另一个名叫里奇·奥尔德罗伊的罪犯，2011年因捅死一名男子被判终身监禁。在莱斯特郡监狱服刑期间，他利用私藏的手机在网络上赌球赛马。短短一个月内，他先后从波尔图、巴塞罗那和沃特福德等球队赢了近千英镑。他还发图炫耀在狱中弄到的劳力士金表，称“监狱生活真舒坦，哈哈！”
2015年，英国最大的万兹沃斯监狱曝出一档丑闻：一个6人贩毒团伙在服刑期间，竟然利用监狱提供的笔记本电脑，完成了价值3000万英镑的毒品交易，将1吨重的氯胺酮和海洛因从南亚运入英国境内。
为确保交易顺畅，这个贩毒团伙只手通天，打通各个关节，让6名毒贩全都关进了万兹沃斯监狱，又开出100万英镑“高薪”，让一“自由身”的走私专家故意犯诈骗罪进了同一家监狱。就这样，毒贩、走私专家、黑客等各路人马在狱中集结，开始了一桩惊天大案。
此案发生在2013年，但直到2015年才曝光。此时，6名贩毒集团成员均已出狱，逃之夭夭，至今了无踪迹。
打造“温馨和谐”监狱
英国监狱究竟怎么了，何以频频曝出“奇葩”丑闻？不少人认为，这与英国近年来推行“温馨和谐监狱”理念不无关系。
当年的工党政府认为，一个人锒铛入狱，虽被剥夺了人身自由，但并没有丧失一些基本权利，严厉管制无助于他们重返社会，获得新生。
这是一个“政治正确”的表态，从此，整个监狱系统奉行“宁松勿紧”的“人性化”管理，生怕一不小心被扣上“侵犯人权”的大帽子。
一些开放式监狱应运而生：牢房从不上锁，房间里有卫星电视，可以免费打电话，图书馆、健身房、台球室、乒乓球室应有尽有，提供各种免费课程，只要劳动就能领工资，表现好的有奖金，如果有干活意愿而狱方不能提供工作机会，还能领失业补贴……
一名因无照驾驶被判入狱一个月的华人如此感慨狱中舒适的生活：“这是我在英国过得最好的日子。”很多可以提前获释的囚犯都舍不得离去，一些越狱成功的罪犯终因忍受不了外面世界的艰辛而主动回归，甚至发生多起硬闯监狱以求“入住”的闹剧。
3年前，苏格兰格拉斯哥监狱修下水道，厕所不够用，部分犯人不得不使用尿盆。抢劫绑架犯罗伯特·纳皮尔不干了，一纸诉状将狱方告上法庭。法官最终判决赔偿他2400英镑，因为倒尿盆“损害了他做人的尊严，导致他感到焦虑、痛苦、低人一等和屈辱”。
日前，政府以庭外和解的方式，向197名犯人赔偿75万英镑。起因是犯人控告狱方断掉了帮助他们逐渐戒除毒瘾的替代品美沙酮，称此举违反了《欧洲人权公约》，它禁止“歧视或不人道、侮辱性待遇或惩罚”。
这样的案例颇有“警世”作用，狱方大多很识时务。狱警协会助理秘书长特拉维斯对此却极为不满。他说：“所有狱警都不得不对犯人毕恭毕敬，真是荒唐。”
懈怠成就“虚假和谐”
无度的“人性化”管理娇纵了囚犯，也懈怠了狱警。近年来发生的一系列大小“事故”，将英国监狱的安全隐患暴露无遗。
据英国《每日邮报》报道，由于狱警失职，过去10年里，英国监狱共错放了500多名罪犯，平均一周错放一人，其中不乏杀人犯、持枪抢劫犯和性罪犯。多名监狱长表示，这个数字恐怕大大缩水了。
近日，一段关于伦敦苦艾丛监狱的视频广为传播：光天化日之下，一名囚犯爬出窗户，用绳子将一个装有违禁品的包裹甩到楼下，第二名囚犯用同样的方式将包裹传给第三名囚犯，整个过程娴熟流畅，显然不是初犯。
拍摄视频的是监狱对面医院里一名工作人员。他质问道：“我不敢相信自己的眼睛，警察都到哪里去了？”
上文提到的6人贩毒团伙案中，他们作案用的笔记本电脑由司法部提供，登录界面上有监狱官员和犯人两个点击标志。令人不可思议的是，监狱官员的登录密码竟然是其肩上的编号！当贩毒团伙中的黑客发现这一秘密时，一定觉得这是对自己智商的侮辱。
狱警对眼皮底下的违法行为睁一只眼闭一只眼，导致监狱里违禁品泛滥。据媒体调查，仅2015年下半年，英国监狱中就出现了2000多件违禁品，包括毒品、手机，还有1000多件武器。有囚犯称，在监狱里弄毒品比在外面还容易，也更便宜。
狱警的不作为成就了“虚假和谐”。事实上，英国监狱去年发生2万多起攻击，比前一年度增加了27%。有证据表明，很大一部分暴力案件与毒品有关。监狱总督克拉克警告说，英国监狱处于“10年来最糟糕的状态”。
监狱改革路在何方
11月6日，英格兰中部地区贝德福德一座监狱发生骚乱，很能反映当下英国监狱的“失控”状态。
200多名囚犯拿着刀棒挟持狱警，纵火窃取医疗用品，抢手机，砸玻璃，对着监视器手舞足蹈，高呼“监狱已被我们控制”。直至6小时后，骚乱方被平息。据一名犯人透露，他们起初不过是闹着玩，玩着玩着就“闹大了”。
监狱接二连三出事儿，给当局敲响警钟。英国司法大臣利兹·特拉斯近日发表白皮书，称将对英格兰和威尔士监狱实施“大整改”。内容包括：新增2500名狱警、给予监狱长更多自主权、犯人出入狱进行药物检测、监狱周围设立禁飞区以阻止无人机运送违禁品、执行新的犯人年度考评标准……
这份白皮书究竟能有多少效果，舆论似乎颇存疑虑。3年前，时任律政司司长克里斯·格雷林也曾公布一份类似“鹰派”的改革方案：废除“多余福利”，不再提供付费卫星电视频道，犯人不得随意穿自带服装，限制在监狱小卖部购买化妆品和糖果等。
他说，新的监狱管理制度“应该更‘斯巴达式’一点，同时保持仁慈，使之成为一个人们不想再回去的地方”。外界评论说，“斯巴达式”监狱的回归，将彻底结束卡梅伦“宽待小混混”的政策。可后来，却没了下文。
直到今年年中，英国再提监狱改革，风向却发生了偏转。在诸多改革方案中，最引人瞩目的是“周末服刑”计划，即把风险系数低的犯人放出去，周一至周五自由行动，仅周末回监狱服刑。显然，这一计划带有“鸽派”色彩。
明知监狱制度有病，改革势在必行，却停停走走，忽左忽右，看来英国国内对怎么改、走什么路还存在不小分歧。
其实，无论是打造“温馨和谐”监狱，还是回归“斯巴达式”监狱，关键是把握好“度”。既不遗失监狱的惩戒功能，又怀有一份人性关怀，在两者之间找到平衡，这需要政治家的智慧。（唐昀）
http://csr.mos.gov.cn/content/2016-11/27/content_42601.htm