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人民日报:“作风病”反弹 不啻一记棒喝

[日期:2013-04-07] 来源:李浩燃  作者:人民日报 [字体: ]

近日,哈尔滨市鸿翔路一带的吃喝一条街重新火爆了起来。高档饭店包间里处长局长主任之称时有耳闻,结账时数千元的金额分着开几张发票,一些车牌用免费停车标识巧妙遮挡。

    “吃喝一条街又变热闹,折射出公款浪费之风有所抬头。改进作风八项规定出台以后,中央领导带头垂范,各地各部门也从狠刹吃请风、迎送风、浪费风等做起,倡导节俭开会、务实调研,严格规范公款消费,取得明显成效,大家过了一个风清气正的元旦和春节。如今,作风病的反弹再次警示我们,根治这种慢性病,绝非一日一时之功。

    事实上,早在中央部署改作风之初,就有声音提醒:改作风不能一阵风,反浪费也不能三分钟热度。否则,如果上级一重视,马上就抓,领导不强调,立刻就放;如果雷声很大,雨点很小,风头过后,一切照旧,这种一阵风的改作风,本身就是一种坏作风。凡此种种,不仅有悖政策初衷,达不到预期效果,更在无形中渐渐消解宝贵的信任资源,失去群众的信任与拥护,给以后的政策制定与实施埋下隐患,危害极大。

    正因如此,如何避免此次转作风流于形式,既考验决策智慧和政策执行,也攸关党和政府的权威与公信力。也正因如此,习近平总书记才会要求以踏石留印、抓铁有痕的劲头改作风。

    在一些地方,硬政策遭遇软抵抗,上有政策、下有对策的剧情不时上演,其背后的观望心态、侥幸心理不容忽视。很多事拖一拖就拖黄了,正如某位乡镇干部所理解的改作风,一些措施开始很严格,到后来就难免放松和疲劳。在类似政策会疲倦的惯性猜想之下,许多人以侥幸心理虚与委蛇、敷衍应对,甚至以墙头草的姿态揣摩上级风向,择机打擦边球,以为只要别撞到枪口上就行了。不开公车,租车赴宴等掩耳盗铃的行为,就是变相对抗禁令的典型案例。

    政策落实打折的表象背后,也存在着利益交换的潜规、财务机制的漏洞。既然有人感叹喝坏了党风喝坏了胃,大吃大喝为什么还是屡禁不绝?就像一些干部坦承,谈判桌上办不了的事情,往往一上酒桌就办成了。既然公款浪费人人喊打,为何主任局长频频赴宴?在这个意义上,只有不断深化干部人事、行政审批、财政预算等制度改革,让权力真正在阳光下运行,让明规则战胜潜规则,才能固化改作风的既有成果,从根源上消灭不断翻新的花样。

    在某种意义上,历经严打的旧俗恶习,就像没被杀灭的残留病菌,一旦死灰复燃,耐药性会更强。承诺既已作出,就应按照中央领导所要求的,一级做给一级看,对问题常态抓、长期抓,不断完善相关制度,真正革除上有政策、下有对策的沉疴痼疾。据报道,从今年起,我国县级以上政府公务接待经费将逐步公开,我们期待这样的举措能够更多出台、更快落实。

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