在逆境中寻求发展
1995年8月，从不失眠的夏关锚竟然连续几夜睡不着觉。几天前，在村党支部换届选举中，他被推选为新一任党支部书记，成为村里的“一把手”。可是，他知道这个“家”不好当啊！摆在他面前的现实是：村里兴办的集体企业轧钢厂、石材厂在市场竞争中屡屡受挫，分别负债240多万元和40多万元，再加上村里的其他债务，东凌当时总负债达370万元。这对于一个只有2000多人口的村子来说，实在是一个沉重的负担。对此，无论是干部还是普通群众，都悲观地认为东凌村的经济“永世都不得翻身了”。
敢不敢挑起这副担子，带领乡亲们冲出困境，创出新天地，打好东凌村在经济上的翻身仗，对夏关锚来说是一个严峻的考验。“如果不挑起这副担子，就对不起党和群众对我的信任和期望，无论如何也要迎难而上。”经过一番激烈的思想斗争，夏关锚义无反顾地接掌了“帅印”。
上任后，夏关锚认为要稳住群众的心，必须先稳住干部的心，干群团结一心，才是战胜困难的法宝。于是，他先后召开了支委会、党员座谈会，给大家打气鼓劲，教育大家从困难中看到希望，并要求村领导班子成员咬紧牙关，过两年紧日子。随后，他又在该村庆祝老人节的大会上向父老乡亲们表示，一定要带领大家在两年内还清村里的债务。夏关锚的热情使干部群众“冷却”的心又热了起来，“泄掉”的气又鼓了起来。
要甩掉穷帽子，必须找到致富的新路子。夏关锚绞尽脑汁，与村班子成员多次研究，最后确定了“三管齐下，多路出击”的对策。首先是抓住地理优势搞房地产开发；其次是试行村办企业转制，将严重亏损的轧钢厂转让，既甩掉了包袱，又盘活了资金；再次是组织人力追收欠款，及时回笼资金，为发展增添实力。在“开源”的同时，夏关锚千方百计把好“节流”关，加强村委会的财务管理，尽量节省每一分钱，用于偿还债务和发展经济。村委会购置办公物品，在价格上总是“斤斤计较”。有一次，他与村干部到外市购买办公桌椅，为了省钱，他们跑了7家商店。店主笑着说：“从来没有见过为单位买东西像你们这样‘小气’的。”为了甩掉债务包袱，村里一有余钱就拿到银行还债，夏关锚几乎每天都扳着指头计算还了多少债。在他的心目中，近期的一切工作都是为了还清债务。他认为，只有卸下这个沉重的包袱，才能轻装上阵，稳步快跑。
有志者事竟成。在夏关锚的带领下，东凌村通过转制亏损企业、追收欠款和开发房地产等措施，仅用了6个月时间，就奇迹般地将欠银行的370万元贷款全部还清，还规划出东凌开发区这块经济发展的王牌项目。
夏关锚在深入调查研究的基础上，敏锐地抓住镇建委和工商部门在东凌村兴建新市场的机遇，积极配合，以优惠价出让土地，并在新市场周围规划经济开发区，利用新市场的辐射效应，使开发区的土地增值，土地投标价最高达到每平方米1150元，实现了东凌村经济走出困境向良性发展的根本性转变。
2005年，东凌村工农业总产值达1.25亿元，村集体经济纯收入112万元。对此，有的党员、干部沾沾自喜，而夏关锚并没有满足现状，在2006年提出了更高的要求，要把村集体和村民小组两级经济再推上一新台阶，要为村民办更多的实事，想方设法为村民增加收入。他常说：“落后赶先进易，先进再先进难，但再难也要再先进。”他是在自加压力，也是在勉励全体干部。
在发展中永葆清廉本色
随着集体经济不断发展壮大，东凌村每年收入都达到80万元以上。为了当好村里的“家”，夏关锚主持制定了财务收支管理、监事会理事会、干部廉政勤政、集体工程建设和管理、村务公开、承包款项的收缴等多项制度。他们一改前些年10个干部10支笔，个个都可以签单报销的做法，实行民主理财，坚持“两支笔”的联合审批制度，堵塞了经济漏洞。村里的各项承包款和铺位出租等收入，全部由财会人员负责收取，所有干部一律不得插手。同时，夏关锚十分注重村务财务公开制度的落实，村里的村务财务情况都按上级要求，及时、真实、规范地公开，使村民明白，干部清白。同时，也有效地用制度规范了干部的行为，防止了违法违纪现象的发生。
近几年来，东凌村大搞房地产、村道和其他各项工程设施建设，夏关锚和“两委”干部不但掌握财权，经常与钱打交道，而且直接参与工程项目招投标。但他们始终廉洁自律，深受干部群众的拥护和信赖。2004年，村委会出让靠公路边的土地时，夏关锚的朋友想从中得到一些优惠，多次想请他吃饭，并暗示可以给他好处，希望能降低一点价格，但都被夏关锚拒绝了，他明确地说：“地价是集体研究讨论决定的，谁也不能搞特殊。”最后，这位朋友还是按村委会的定价购买了用地。夏关锚时时事事以身作则，带动了全体党员干部廉洁自律。多年来，不少建筑承包商为揽下工程，向党支部干部送礼请吃，都被一一谢绝。
“若要风气正，先要自身正；若要教育人，先从我做起。”这是夏关锚常说的一句话。他身为党支部书记，要求干部们做到的，自己首先做到。为增收节支和筹措资金，他与“两委”干部走遍深圳、惠州等地追讨债务、招商引资和洽谈业务，吃的是盒饭，住的是低档旅店。有回出差到惠州，办完事已是深夜，为节省住宿费，他们竟然连夜赶回村里。
东凌村一天天富起来了，但是，夏关锚和村干部们却时刻不忘勤俭持家，廉洁从政，时刻保持艰苦奋斗的优良传统。村里农田机耕路建设、公园绿化、电杆电线迁移，甚至一些办公设施、门窗修理等工程和劳作，夏关锚与村干部们都坚持自己动手，从不计报酬。在兴建东凌小苑公园时，为节省开支，夏关锚与村干部一起参加填土、植树和绿化，还翻山越岭进山挖掘运载草木。类似这样的工作，每年不下数十次。村民们经常打趣地说：“夏书记，你和村干部连村里的杂工都干了，我们村民哪有杂工做？”
多年来，夏关锚还注重厉行节约，杜绝浪费，尤其是严禁动用公款搞娱乐性活动。有一次，几位外单位同志帮村里办完事，有人提议到娱乐场所吃饭、唱卡拉ok，夏关锚连忙解释说：“我们规定不能用公款搞娱乐性开支，我不能带头破例。”在他的影响下，每个干部都自觉地执行了这个规定。为节省每一分钱，夏关锚总是把业务往来的客人安排在村里的大排档接待，即使是区、镇领导来检查工作，也是如此。难怪村民交口称赞：“有夏书记这样廉洁的好干部，我们村民放心。”
在便民惠民中努力建设和谐农村
在村民心中，夏关锚就是他们的贴心人。平时，村里哪家有人患重病住院、哪家老人去世、哪家农忙耕种、哪家孩子读书和就业有困难，夏关锚都要亲自去看一看、问一问，想办法为他们解决一些困难。
为方便村民有急事难事时用车，夏关锚对村里唯一的一辆面包车的使用作出了规定：除工作用车外，24小时内第一时间保证村民用车，急事用车随叫随到，司机必须全天开手机。他说：“小车是村里的，是全体村民的，不是我个人的，也不是村干部的，给村民方便是理所当然的。”夏关锚经常以村委会为家，特别是重大节假日，如春节、国庆等，总能看见他在村委会值班的身影。村委会有很多“民心工程”，都是源于夏关锚的“责任灵感”，如设有专门管理村民小组一级经济的会计站，并且有专门的办公地方和3名工作人员，实行天天上班制度，方便村民小组进行理财工作和村民随时监督村民小组的财务情况。像这样的“责任灵感”还有很多。2001年，村里投资30万元购买了6台收割机，由干部们亲自驾驶，以每亩30元的成本价为村民收割，大大减轻了村民的负担。为推动村民经济收入的发展，村党支部对930亩低产鱼塘进行“三通一深”（通水、通电、通路和深挖）工程，投入4万元建设贯穿8000亩山林和鱼塘的环山公路，促进种养业的发展。
2000年，早稻收割时节，天气恶劣。夏关锚按惯例到田间巡看，看见一农户用单车在狭小而泥泞的田路上运稻谷，滑倒3次后才把稻谷运上大路。他看在眼里，急在心头，萌发了改造田间路的念头，于是带领全体村干部和村民小组长出外考察，形成修筑农田机耕路和水泥排灌渠的初步方案，经党支部大会和村民代表大会一致通过后，用两年时间投入了60多万元全面修筑农田机耕路和水泥排灌渠。2005年，村里又出资70万元用于修农网机耕路，为4000多米的机耕路铺上10厘米厚的水泥路面，使村民能脚不沾泥地到农田进行耕作，并计划3年内将余下的机耕路铺上水泥路面。
“农村要发展，农民要致富”，夏关锚的理想是使村集体经济和村民小组经济稳定持续增长，从而提高村民的收入。他深信：只有村集体和村民小组两级经济都发展了，实惠才真正落到村民身上。他带领干部深入调查研究，提出了“商业立村，工业旺村”的发展思路，一方面保持商业经济持续发展，派出村干部专门跟踪管理集体的52间商业铺位和厂房，确保集体经济有稳定的保障；另一方面，加大招商引资工作力度，拉动两级经济上新的增长点。如浩威五金厂自2002年在东凌村落户后，夏关锚对厂子的各方面<